布达拉宫承载能力有限
7月1日起试运营的青藏铁路，为西藏带来源源不断游客的同时，也使布达拉宫的承载能力面临着严峻挑战。据布达拉宫管理处工作人员介绍，作为土木结构的古老建筑，布达拉宫过去几年内接待旅游者和香客50多万人次，日均接待约1500人次。按参观宫殿全景需要3小时，人均重量60公斤计算，主体建筑在同一时间内要承受约45吨以上的重量。如此大的重量对于高115米、土木石结构的13层建筑来说，不但会造成椽木下垂或开裂、折断，墙体下沉或鼓闪、松动等，而且对地基形成了不可忽视的威胁。布达拉宫目前仍在维修期间，承载能力有限。
如何在有效保护文物的同时，尽可能地满足中外游客的游览需求，西藏自治区旅游局、文物局7月27日做出决定，严格遵守国家文物保护法，对布达拉宫实行重点保护。继续采取限量参观，每天最大接待量为2300人，并将参观游览时间缩短为1小时。
对旅行社团队实行预售票
据西藏自治区旅游局相关负责人介绍，为使广大团队游客能够有计划、有秩序的参观布达拉宫，决定对旅行社组织的团队参观实行预售票制度。即，由自治区旅游局定期向布达拉宫管理处，提供全区各旅行社接待的旅游团队的参观计划，每天限量1600人。700张散客票由自治区文物局布达拉宫管理处负责调剂。
西藏自治区旅游局要求，全区各旅行社以7天为一个时间段，定期向自治区旅游局行业管理处申请参观布达拉宫的团队计划，由行管处根据团队行程安排，在限量的范围内，本着公平、公正的原则，按照轻重缓急，予以计划分配。未能安排参观的团队，由旅行社自行调配。
各旅行社须持团队计划确认书、花名册、身份证、护照、台胞回乡证等有效证件的复印件，申请参观布达拉宫。
旅行社指定两名责任心强的工作人员担任专职购票员。专职购票员持购票证，凭自治区旅游局行管处的参观计划，提前4天到布达拉宫售票处购买门票。
缩短游客宫殿内滞留时间 同时，为了缩短游客参观布达拉宫时在宫殿的滞留时间，导游人员在宫殿内不再进行讲解。
据了解，自2003年开始，西藏自治区有关部门对布达拉宫的参观实行分时段和人员限量的方式，两年多的实践证明，这些措施对布达拉宫的保护和利用是非常有效的。自今年7月1日青藏铁路通车以来，西藏自治区相关部门采取了很多新措施，比如从7月1日起调整参观线路、延长开放时间（上午7：30-下午6：30）、启用安检门、临时增加30多名管理人员加大对游客的引导和疏散、自7月24日起每晚9：00-12：00开启布达拉宫照射灯，等等，以满足中外游客参观游览布达拉宫的愿望。
■相关信息
据西藏自治区旅游局介绍，目前全区已开放的118处自然景区（点）、102处人文景区（点），除布达拉宫实行限量接待外，其他均可以保证游客正常参观游览。大昭寺景点，最大动态容量为5000人，目前每天接待游客2500余人；扎什伦布寺景点最大动态容量为5000人，目前每天接待游客2000人；珠峰景区最大动态容量为1200人，目前每天接待游客约200人；纳木错景区最大动态容量为8000人，目前每天接待游客2000人；巴松措景区最大动态容量为3000人，目前每天接待游客1000人左右。
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